Gouvernance communicationnelle des services publics d'eau et d’électricité au Cameroun

Résumé

La présente thèse de doctorat porte sur la communication des services publics. Elle s’appuie sur la forte médiatisation de la société, notamment avec les supports numériques facilitant la diffusion rapide des contenus ainsi que la vulgarisation des principes démocratiques rendant les citoyens de plus en plus exigeants, pour se questionner sur les problématiques communicationnelles des services publics. Ayant l’intérêt général au cœur de leurs activités, quelles sont les exigences communicationnelles des services publics, notamment dans un contexte où les services publics fondamentaux ont été privatisés ? Quelles sont les stratégies que les acteurs à l’œuvre déploient pour communiquer ? Quels sont les enjeux de la gouvernance communicationnelle pour les services publics au regard des mutations avec lesquelles ils doivent désormais conjuguer dans la société ? Dans une logique de dynamisme dans la recherche, les terrains de services publics d’eau et d’électricité ont été mobilisés, étant donné que ce sont des services publics fondamentaux pour la vie en société. Pour saisir les activités ainsi que les problématiques communicationnelles de ces services publics, nous nous sommes ancrés dans une recherche qualitative, en menant 25 entretiens semi-dirigés, 13 observations participantes dans les points de contact des services publics ainsi que de diverses recherches documentaires. Les principaux résultats montrent une accoutumance des services publics à l’approche informationnelle encouragée par la situation de monopole qui les caractérise au Cameroun. Les activités de communication se faisant généralement au gré des services publics avec une faible intensité. Il manque une culture de la relation dans les services publics en question. Mais la forte médiatisation de la société offre de plus en plus la possibilité aux citoyens de faire entendre leur part de voix et d’amener un tant soit peu ces organisations à sortir de leur zone de confort. Si des efforts d’ouverture communicationnelle se font ressentir du service public d’électricité, il n’en est pas de même pour celui d’eau qui communique moins. Cependant les déficits récurrents dans les prestations de ces services publics nécessitent un travail en profondeur sur le système d’offre pour espérer une cohérence des activités de communication devant contribuer au maintien du lien social.

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