ÉTALEMENT URBAIN ET PLANIFICATION SPATIALE DE LA COMMUNE D’ABOMEY-CALAVI: ENJEUX ET DEFIS D’AMÉNAGEMENT

Résumé

Les plus grandes agglomérations dans le monde ont sans cesse connu une croissance démographique et spatiale importante. Cette croissance a un effet remarquable sur le développement des villes voisines qui sont transformées en de véritables cités dortoirs avec pour conséquence les difficultés de gestion de l’environnement. Ce phénomène n’épargne pas la Commune d’Abomey-Calavi considérée comme une cité dortoir de la ville de Cotonou. La présente recherche a pour objectif de proposer des politiques d’aménagement après l’état des lieux de l’étalement urbain dans la Commune d’Abomey-Calavi. L’approche méthodologique prend en compte la recherche documentaire et les travaux de terrain. À part les méthodes qui s’appuient seulement sur l’expérience scientifique de collecte des données, les travaux de terrain ont permis de faire la recherche sur les 8 arrondissements les plus touchés par l’étalement urbain, à raison de 2 quartiers de ville ou village par arrondissement, soient au total 16 quartiers de ville ou village dans la Commune d’Abomey-Calavi. Au cours de ces travaux de recherche, 8 focus groups ont été réalisés dans les 16 quartiers de ville ou village d’une part, 252 ménages d’immigrants, 53 responsables de différents services et structures déconcentrés ou décentralisés ont été investigués d’autre part dans la Commune. De plus, les observations directes sur le terrain ont permis aussi de constater l’état des infrastructures socio-communautaires et bien d’autres éléments biophysiques du milieu de recherche. Ces informations ont été traitées manuellement puis analysées à l’aide du modèle Force motrice-État-Réponse (FER) appuyé par les techniques du SIG qui ont servi à l’interprétation des images de google eath 2018 et à l’analyse de l'intensité des changements des unités d’occupation des terres grâce aux matrices de transition de 1986, 2000 et 2016. Tout ceci a permis d’évaluer quantitativement les changements spatio-temporels observés et leurs implications environnementales. De 60 786 habitants lors des recensements de 1979, la population de la Commune d’Abomey-Calavi est passée à 126 507 habitants en 1992 puis à 307 745 habitants en 2002. Cette population s’éleve à 656 358 habitants en 2013 selon le dernier recensement réalisé par l’INSAE. Au même moment, la superficie de l’agglomération de la Commune d’Abomey-Calavi est passée de 1616 ha en 1986 à 8742 ha en 2016 compte tenu des conditions favorables qu’elle offre pour l’accueil. Cette dynamique a entrainé des difficultés d’ordre économique, social et environnemental. Sur le plan économique, l’installation anarchique a engendré dans la Commune des conflits fonciers de natures diverses telles que les conflits entre acquéreurs 45 %, entre acquéreurs et vendeurs 22 %, entre acquéreurs et collectivités 12 %, entre collectivités 10 %, entre autorités et propriétaires terriens 8 % et entre autorités elles-mêmes 3 %. De même, les mouvements pendulaires qui s’effectuent entre Abomey-Calavi et Cotonou ont des conséquences sur la qualité de vie des populations. Lors de ces mouvements, 94 % de moyens de transport individuel sont utilisés contre seulement 6 % de moyens de transport collectif. Sur le plan social, malgré que la commune compte 92 ONGs fonctionnelles ayant en charge la pré-collecte des déchets, les difficultés de gestion persistent toujours. De plus, la Commune est confrontée aux difficultés d’approvisionnement en eau potable quoiqu’elle compte aujourd’hui 38178 abonnés de la SONEB plus l’appui de 379 ouvrages hydrauliques. Il est remarqué également une insuffisance et une mauvaise répartition des infrastructures scolaires, sanitaires, sportives, de loisirs et de sécurité. Ce qui impose des distances plus ou moins longues aux populations bénéficiaires. Au plan environnemental, l’émission de gaz à effet de serre dues aux transports et aux usines impacte l’environnement. Aussi, l’urbanisation de l’espace fait remarquer que de 1986 à 2016, 804 ha de savanes arborées et arbustives, 1412 ha de prairies marécageuses, 3390 ha de champs et jachères sous palmeraies, 1502 ha de mosaïques de champs et jachères et 05 ha de plantations ont été converties en agglomérations. Face à ces difficultés et aux limites des outils de planification existants dans la Commune, un autre outil, le schéma de cohérence territoriale sera mis en place pour la cohérence de l’ensemble des politiques publiques menées sur le territoire.

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